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2010年鋼鐵業(yè)發(fā)展的重頭戲仍然是解決產能過剩問題。
全國工商聯(lián)冶金業(yè)商會副秘書長、原冶金部鋼鐵司司長劉勇昌曾這樣向記者形容:“過剩產能像巨大的冷氣團將長期籠罩在鋼鐵市場的上空,只要市場溫度稍有回升,就會產生對流,引來一場冷雨把價格打下去!
2008年3季度,我國鋼鐵行業(yè)受國際金融危機影響,出現(xiàn)市場萎縮、價格暴跌、產量大幅下降、全行業(yè)虧損。為應對危機,2009年3月,國務院辦公廳公布了《鋼鐵產業(yè)調整與振興規(guī)劃》。
“淘汰落后產能”、“產品結構調整”和“企業(yè)兼并重組”成為近幾年鋼鐵業(yè)和主管部門最常用的詞匯。事實上,我國鋼鐵產業(yè)由于受粗鋼需求量大等相關因素的制約,淘汰落后產能的進展一直極為緩慢。一位不愿具名的業(yè)內人士這樣形容:“近一年來,淘汰和調整實際上是雷聲大雨點兒小!
2009年底,國務院聯(lián)合多個部門出臺相關細則,雖然加大淘汰落后產能的力度,但產能過剩和結構不合理現(xiàn)象仍然十分嚴重,嚴重制約著中國鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展。2009年底的某論壇,中國鋼鐵協(xié)會副秘書長戚向東曾預計:2010年國內鋼鐵產能將達到7.2億噸。
北京海清物資貿易有限公司經理秦云龍告訴《中國產經新聞》記者:“由于合金鋼管社會庫存壓力依舊很大,而且還在持續(xù)增加中,所以,市場需求即便好轉,也不可能在短時間內消耗掉這么大的庫存,另外,鋼廠的產能還在持續(xù)釋放中,2010年雖然需求會好轉,但是供需矛盾將會更加突出!
淘汰落后產能效果不明顯的根本原因,還是在于當前采取差別電價和中央財政淘汰落后獎勵資金的形式,淘汰落后機制并不完善,地方政府受業(yè)績及稅收等因素驅動,執(zhí)行力度極為有限。
劉勇昌告訴記者,產能過剩實際上是主要板材產能的快速擴張,應當認清我國乃至世界經濟發(fā)展趨勢,合理布局板材、長材產能,對于優(yōu)化產品結構,促進行業(yè)健全發(fā)展具有重要意義。
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